[民生汇]

在会“想考”的城市拥抱更好意思好的生存

——代表委员谈数智赋能城市更新

光明日报记者安胜蓝

数智时间赋予了城市灵明锐知与想考的能力，助力治沉默慧化详尽化，勾画出“当年城市”的面孔。

“十五五”标的摘抄提议，推动城市发展款式转变，建立转变、宜居、好意思丽、韧性、娴雅、理智的当代化东谈主民城市。数智时间日益成为城市更新的“新基建”。与此同期，理智城市建立也靠近着数据壁垒、应用场景不完善、时间依赖等挑战。这些问题，引起世界东谈主大代表、世界政协委员们的高度关注。

怎样更好利用变革性时间力量，普及城市治理水平、增强城市安全韧性？怎样为时间注入东谈主文温度，让理智城市可感可亲？这些问题引起了代表委员们的关注。

建立

终了长效可持续发展

早岑岭时段，河北雄安容东片区住户驾车沿乐民街行驶，路口绿灯仿佛算准了时间瓜代亮起，车辆沿途畅行——这是“超等大脑”AI动态决策系统在发力。路口雷达与视频检测器实时捕捉车流数据，AI通过算法动态调节信号灯周期，车辆通行结果普及40%。

刻下，城市更新已成为一场生存款式、治理逻辑与产业生态的深层变革。交通拥挤、资源错配等耐久困扰城市发展的“老问题”，如今找到新解法。从东谈主工智能理智决策，到数字孪生的虚实共生，再到全域感知、动态反应的城市治理——数字时间正让城市变得越来越“理智”。

“在城市建立治理中，东谈主工智能、大数据和区块链时间等并非落寞孤身一人运作，而是互相赋能。”世界东谈主大代表、北京市科学时间询查院转变发展政策询查所长处伊彤说，“要让数据和时间跨部门、跨领域、跨行业整合起来，互相组合关联，通过流动和和会充分开释价值。”

伊彤调研发现，当今国内理智城市建立仍衰退和洽的建立治安和顶层筹划平台，不同城市的“城市大脑”难以终了互联互通。为此，她建议，推动各级政府在加强数据安全和秘密保护的前提下，买通数据孤岛，终了种种数据集会和会汇注和笼统智能分析，建立健全数据辅助决策的机制。

建立理智城市是一个耐久过程，当今，很多方位理智城市建立运营仍未脱离政府主导模式，跟着建立鼓吹，财政压力也精真金不怕火露馅，亟须加强城市自己“造血”能力，终了长效可持续发展。

“2023年，我随世界政协考察团，赴江西景德镇下层社区调研，看到理智物业平台汇注社区东谈主口、车辆、事件等多维数据，对住户唾手拍上传问题即时反应和处置，拓展了住户深度参与社区治理的自主性和可行性。”世界政协委员、王人门经济营业大学特大城市经济社会发展询查院副院长郭媛媛暗示，将时间与城市生存吃亏场景深度和会，是理智城市保持内生能源的可行旅途。

“我在调研中看到，一些方位以街谈或社区为单位，将奇迹分为政府主导、政企协调、企业主导等款式，提供袒护政务奇迹、养老、生存吃亏等多元场景的处置决策。举例上海普陀区海纳小镇推出‘数据家具共创标的’，聚焦城市智能化治理痛点，引入企业协同研发，加速家具落地转变。”郭媛媛觉得，可精确分类理智城市神气类型，政府崇拜政策统筹和平台建立，吸纳更多企业等市集力量来崇拜要领运营、场景应用、奇迹转变。

“纯公益神气政府兜底，准策划性神气探索可行性缺口补助，策划性神气果敢推向市集。比如探索‘平急两用’基础要领，普通不错作念旅居、仓储等神气策划盈利，急时调节成济急功能，终了相差均衡，可持续运营。”世界政协委员、民盟重庆市委会专职副主委蒙格丽建议。

督察

让数据跑在风险之前

4月19日至20日，一场出乎意想的暴雨伴跟着强对流天气席卷重庆。

发布暴雨预警、标注风险点、提前设防，重庆欢悦防灾减灾智能体，跑在了暴雨前边。

依托“141”下层智治平台，预警领导被智能分拨流转给各级岗亭背负东谈主，终了3分钟全域直达叫应，15分钟快速反应。在重庆市住房城乡建委理智排水指令中心，大屏幕上一张城市内涝风险模拟图抵制逾越。AI预警模子已完成灾情风险研判，预警积水滴位，2400多个智能感知诱导实时监测风险点，现场画面、水位数据、济急力量折柳等数据随时可调出。

一场暴雨，教师的不仅是城市的济急能力，更是一座超大城市的治理成色。反应实时，顶住有序，全市无一例因灾死亡失散东谈主员，数智治理撑肃肃庆在灾害大考下掌捏主动权。

连年来，城市边界东谈主口不绝扩大，加之极点天气频发，城市靠近的灾害风险愈加复杂，建立韧性城市昙花一现。

2025年8月，住房和城乡建立部、国度发展改革委等9部门蚁合印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅对于鼓吹新式城市基础要领建立打造韧性城市的意见〉活动决策（2025—2027年）》，明确提议，探索推动新一代信息时间与城市基础要领建立深度和会，进一步夯实城市治理数字底座，筑牢城市安全新防地。利用前沿时间推动基础要领数字化纠正，已成为城市“强筋健骨”的势必弃取。

“城市更新要高质料发展，不仅要‘刷脸’变好意思，更要‘强韧’健康，滚球app中国官网下载入口鼓吹城市生命线安全工程建立。”世界政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊耐久询查城市标的，在他看来，刻下不少城市防灾济急仍存在短板，“硬件上，部分老旧城区地下管网老化，排水防涝治安偏低，面对极点天气时显得脆弱。软件上，部门间的济急联动机制有时存在滞后，下层社区的动员能力和住户的自救互救结实有待普及”。

他建议，将城市更新与韧性城市迷惑，相持可持续发展理念和城市全生命周期运营理念，建立践诺数字化照应平台和全域感知的监测汇集，利用数字孪生时间进行灾害模拟演练，普及协同动员的精确度。

“数智时间是普及城市安全韧性的‘倍增器’，好像撑持精确感知、智能预警和高效处置。”2025年世界两会时间，蒙格丽提交了关系提案，建议重庆加速基础要领建立和纠正升级，异常是扫视AI赋能城市大脑的建立。

蒙格丽调研看到，一些城市在数字化治理平台建立上获取了进展，但一方面，针对不同地域脾气灾害的应用仍有局限，自主模子研发回不够；另一方面，分享机制不健全，算法奇迹价钱较高，制约了数智资源普及，部分街镇下层存在“有平台无算法”“罕有据无智能”的逆境。

蒙格丽敕令：“加速建立数据确权、收益分拨机制，出台关系算力、数据和试点政策，镌汰时间应用老本，缓助饱读舞关系科研机构与企业自主研发脾气灾害场景自主AI模子。推动资源下千里，依托下层智能治理平台，落实事件分级闭环办理，推动济急处置历程化、数字化，让数智时间竟然普惠到城市治理末梢。”

共生

幸免时间异化为“AI盆景”

城市是一个有机生命体，是承载生存、传承文化、引发转变的空间，但在一些方位，城市更新神气酿成了“时间试验场”，出现了时间“悬浮”于本色的时局。

理智灯杆十盏亮四盏，便民App无法灵通，协同应用系统因“数据饥饿”而瘫痪……这些神气有的贫困科学标的，盲目追求时间观念，难以处置本色问题；有的衰退后期证明，使用体验欠安。

“东谈主民城市为东谈主民”——城市发展的根脉，永恒深扎于东谈主的需求与福祉。在数字化波涛中，怎样幸免堕入“时间罗网”“数字边界”，让时间竟然落地，融入城市肌理？

“理智城市不是简便的时间移植，而所以东谈主为中心，打造智能协同的城市‘神经系统’，应从时间脱手转向需求拉动，从神气导向转向运营导向，从照猜想维转向奇迹想维。”伊彤建议，在标的筹划之初，可问计于民，收罗问题建议，让时间决策精确对焦场景。在数智基础要领树巧合，应笔据本色需求弃取中枢功能，并在软硬件方面预留当年升级空间，幸免老本上流、证明复杂。在神气运营中，如期开展用户体验回拜，对建成后耐久低效、闲置的神气，武断关停或纠正。

“要幸免时间异化为‘AI盆景’，就要在数字化奇迹的精确、分层和互异化上使劲。比如，推出理智奇迹时，为老年东谈主、症结东谈主士筹划无防止版块，为稀奇东谈主群提供线下窗口和东谈主工奇迹等。”郭媛媛觉得，必须信守普惠公谈的原则，处理好时间逻辑与东谈主文怜惜的关系，让城市变得更宜居、更好意思丽。

城市风貌千城千面，它是城市发展变迁积淀的文化钤记，亦然住户的生存牵挂与热诚认可。在数智时间重塑城市形态的同期，怎样贯串历史和当年，厚植城市东谈主文底色，亦然城市更新的蹙迫课题。

“时间不应抹平城市的个性，而应让传统与当代在数字泥土中共生。”石磊建议，在更新城市基础要领时，多弃取微纠正、微更新，幸免大拆大建。“作念好前期调研和筹划，保留老树、老井、老墙等历史遗存，将当代数智诱导如充电桩、智能快递柜等好意思妙融入景中，不突兀、不松弛原貌。”

在石磊看来，数字孪生、VR/AR等时间不错深度应用于历史街区的有用保护和活化传承，如对历史建筑、老街区进行高精度扫描和数字化回复。“让数智时间成为贯串城市历史和当年的一条纽带，城市不再千城一面，而是成为既有理智内核、又具特有色调的宜居家园。”石磊说。

《光明日报》（2026年05月16日05版）滚球app(中国)官网下载